全亞洲新聞評論與情勢研判 2026 年 8 月 20 日 星期四
政策解讀 · 跨區域

關鍵礦產的「鐵幕」:稀土與鋰的供應鏈地緣化

全球九成稀土精煉在中國。礦物早已不是商品,是戰略資產。誰掌握精煉與回收,誰就在能源轉型裡佔住最有利的位置。

顧維楨 2026 年 8 月 10 日 閱讀 5 分鐘 科技與能源 經濟與貿易

先算一筆帳。稀土開採,中國佔全球約六成——這很多人都知道。但精煉分離,中國佔九成以上,這才是問題的核心。澳洲有礦、緬甸有礦、美國加州也有礦,但把礦砂變成永磁體,要過冶煉、分離、提純三道關,而這三關的產能和技術,幾乎全在包頭和贛州。西方想重建這條鏈,不是建幾座廠的事,是五到十年才能走完的工程。

鋰的故事是另一種張力。鋰的儲量一點都不稀缺,澳洲、智利、阿根廷、中國都有。稀缺的是加工:碳酸鋰變成電池級氫氧化鋰,再變成正極材料,這條鏈的核心同樣在中國。印尼更直接,用鎳做籌碼——禁止原礦出口,逼電池廠把冶煉搬到國內。資源民族主義,在印尼手裡從口號變成了產業政策。

美國和歐盟的應對是「礦物外交」:美國搞了礦物安全夥伴關係,歐盟出了關鍵原料法,目標都是「本國開採+回收+第三國來源」三管齊下。但現實很骨感——一座鎳礦從勘探到投產要八到十年,電動車的銷量卻以年為單位爆發。需求的速度永遠快過供應的工程,這是礦物地緣最無解的結構。

中國的優勢不只是產能,是閉環。從礦石進口、精煉、材料、電池、電動車到回收,整條鏈在一個國家內部轉。這讓中國企業在成本、品質、交付上全面碾壓單點競爭者。更關鍵的是,北京已經開始把礦物當槓桿用:2023 年管制鎵和鍺,2024 年管制石墨——每一次都是示範:戰略物資的出口許可,就是新型貿易武器。

但窗口期不是無限的。2027 到 2030 年,全球鋰電池進入退役潮,回收的「城市礦山」——從廢電池裡提鋰、鎳、鈷——技術和經濟性都成熟了。韓國、日本在拼命建本土回收設施,歐盟的電池法強制新電池用一定比例的回收材料。誰先建成「礦山到回收」的閉環,誰就能繞開礦石地緣的束縛。

我的結論是:短期內精煉集中不會被打破,中期回收和替代材料(鈉離子、無鈷陰極)會緩解壓力,長期看勝負手在「閉環能力」。亞洲國家如果只想著搶礦,會掉進產能過剩和價格戰;把精力放在精煉、回收和標準上,才有機會在下一輪能源地緣裡佔主動。

具體說說閉環的厲害。中國的電池回收體系,過去幾年建成了全球最大的網路——從正規回收企業到「城市礦山」的拆解產能,覆蓋了整個電池生命週期的末端。這意味著,中國不僅從礦石端控制供應,還從回收端把「二次材料」也攥在手裡。對其他國家來說,這是最難追的差距:你可以在海外開礦,卻很難在短期內複製一套全國性的回收系統。

西方的處境有點尷垃。歐盟的關鍵原料法訂了目標:本國開採 10%、回收 15%、單一第三國不超過 65%。目標合理,但執行的現實是,歐洲的鋰礦項目從勘探到投產,光環評就要耗掉好幾年;美國的稀土項目也一樣,礦權、水權、當地社區反對,每一步都是硬骨頭。政策文件和礦石開採之間,隔著一整個工程週期。

市場已經開始用腳投票。鋰價在 2023 年崩過一回,從高點跌掉六成,礦商被迫減產;但電池廠的產能擴張沒停,於是供需的天平又在悄悄擺回去。這個週期的教訓是:礦物價格的波動,本質是「需求暴漲、供給滯後」的鐘擺——每一次過剩都孕育下一次短缺,反之亦然。用長約鎖定供應,比在現貨市場賭方向更明智。

印尼是這輪重組裡最大的變數。它在鎳上的打法——禁原礦出口、強制合資、引進中國和韓國的冶煉技術——已經開始複製到鋁土礦、錫、甚至銅。雅加達的算盤是:用資源換產業、用市場換技術。但代價也明顯:高壓酸浸冶煉的污染、對中國資本的深度依賴、以及「產業自主」和「外資控制」之間的拉扯。印尼的實驗,會給整個資源南半球提供參考樣本。

最後說標準。歐盟電池法裡的「碳足跡申報」「回收材料比例」這些條款,正在悄悄成為新的貿易規則。將來一顆電池能不能賣進歐洲,不看它貴不貴,看它的礦從哪來、碳排多少、回收料占比多少。亞洲的電池廠,不管在中國、韓國還是印尼,都得開始補這門課——誰先補齊,誰就能在下一輪規則競賽裡搶跑。

來源與延伸閱讀

美國地質調查局《Mineral Commodity Summaries》;國際能源總署《Critical Minerals》;Rystad Energy 鋰市場報告

顧維楨

能源轉型/關鍵礦產

追蹤能源轉型、電力系統與關鍵礦產的地緣變化。

查看全部文章 →